Положение Устава муниципального образования «Котовский сельсовет» Касторенского района Курской области с изменениями и дополнениями, внесенными решением Собрания депутатов муниципального образования «Котовский сельсовет » Касторенского района

Положение

Устава

муниципального образования

«Котовский сельсовет» Касторенского района

Курской области

с   изменениями и дополнениями, внесенными

решением Собрания депутатов муниципального   образования   «Котовский  сельсовет » Касторенского района

Курской области

№63  от «01»  октября     2012 года

 

ГЛАВА 1. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «КОТОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ»  КАСТОРЕНСКОГО  РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

И ЕГО ТЕРРИТОРИЯ

 

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Котовский  сельсовет» Касторенского  района Курской области

 

Муниципальное образование «Котовский  сельсовет» Касторенского  района Курской области (далее по тексту – Котовский  сельсовет  Касторенского  района) образован в соответствии с Законом Курской области «О преобразовании некоторых муниципальных образований и внесении изменений в отдельные законодательные акты Курской области» и наделен статусом сельского поселения.

 

Статья 2. Территория и границы  Котовского  сельсовета Касторенского  района

 

1. В состав территории Котовского  сельсовета Касторенского района входят следующие населенные пункты: д. Благодать , д. Гудовка , д. Лозовка ,  с.Котовка , с. Погожево  , п. Белогорье .

2. Изменение границ Котовского  сельсовета  Касторенского  района осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Курской области по инициативе населения Котовского  сельсовета Касторенского района, органов местного самоуправления Котовского  сельсовета Касторенского района, органов государственной власти Курской области, федеральных органов государственной власти.

3. Площадь Котовского  сельсовета  Касторенского  района составляет 70.05  кв. км.

4. Административным центром Котовского  сельсовета Касторенского  района является село Котовка

 

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

 

Статья 3. Вопросы местного значения Котовского  сельсовета  Касторенского района

 

1. К вопросам местного значения Котовского  сельсовета Касторенского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Котовского сельсовета  Касторенского  района и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Котовского  сельсовета Касторенского  района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Котовского сельсовета Касторенского района;

4) организация в границах Котовского  сельсовета Касторенского  района электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Котовского сельсовета  Касторенского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Котовского сельсовета  Касторенского  района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Котовском  сельсовете Касторенского  района и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Котовского сельсовета  Касторенского  района;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Котовского  сельсовета  Касторенского района;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Котовского  сельсовета  Касторенского района;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Котовского сельсовета  Касторенского  района;

11) создание условий для обеспечения жителей Котовского  сельсовета Касторенского  района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Котовского  сельсовета  Касторенского  района;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Котовского  сельсовета  Касторенского  района услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Котовского  сельсовета Касторенского  района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Котовского  сельсовета  Касторенского района;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Котовском сельсовете Касторенского  района;

16) обеспечение условий для развития на территории Котовского  сельсовета Касторенского  района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий  Котовского  сельсовета  Касторенского  района;

17) создание условий для массового отдыха жителей Котовского сельсовета Касторенского  района и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение  свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов  Котовского  сельсовета  Касторенского района;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории Котовского  сельсовета Касторенского  района, устанавливающих в том числе требования  по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий(помещений в них) и сооружений в  благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения(включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм) а также использования, охраны, защиты , воспроизводства городских лесов ,лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов  Котовского  сельсовета Касторенского  района;

21) утверждение генеральных планов   Котовского сельсовета  Касторенского   района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Котовского сельсовета Касторенского района документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Котовского  сельсовета Касторенского  района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования  Котовского сельсовета Касторенского района, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа,  земельных участков в границах Котовского сельсовета Касторенского  района для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Котовского сельсовета Касторенского  района;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Котовского  сельсовета Касторенского  района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории  Котовского  сельсовета  Касторенского  района;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Котовского сельсовета  Касторенского  района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Котовском  сельсовете Касторенского  района;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Котовского  сельсовета Касторенского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения   сотрудником обязанностей по указанной должности;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 организациях»;Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих

34) осуществление муниципального контроля за проведение муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Котовского сельсовета Касторенского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию  коррупции  в границах поселения.

 

 

 

Статья 4. Права органов местного самоуправления  Котовского сельсовета  Касторенского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения  Котовского  сельсовета  Касторенского  района

 

1. Органы местного самоуправления Котовского  сельсовета Касторенского  района имеют право на:

1) создание музеев  Котовского  сельсовета Касторенского  района;

2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Котовском  сельсовете Касторенского  района нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Котовского сельсовета Касторенского  района;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории  Котовского  сельсовета  Касторенского  района;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории  Котовского  сельсовета  Касторенского  района;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов,  а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной  защите инвалидов в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления  Котовского  сельсовета Касторенского  района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

1. Органы местного самоуправления Котовского  сельсовета Касторенского  района имеют право на:

1) создание музеев  Котовского  сельсовета Касторенского  района;

 

 

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Котовском  сельсовете Касторенского  района нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Котовского сельсовета Касторенского  района;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории  Котовского  сельсовета  Касторенского  района;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории  Котовского  сельсовета  Касторенского  района;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления  Котовского  сельсовета Касторенского  района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

Статья 5. Структура органов местного самоуправления  Котовского  сельсовета Касторенского  района

 

1. Структуру органов местного самоуправления Котовского  сельсовета  Касторенского  района составляют:

- представительный орган муниципального образования – Собрание депутатов  Котовского  сельсовета  Касторенского района;

- глава муниципального образования – Глава Котовского  сельсовета Касторенского  района;

- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) – Администрация  Котовского  сельсовета Касторенского  района;

- контрольно-счетный  орган муниципального образования – ревизионная комиссия Котовского  сельсовета  Касторенского района.

2. Администрация Котовского сельсовета Касторенского  района обладает правами юридического лица.

3. Собрание депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района не обладает правами юридического лица.

4. Органы местного самоуправления Котовского  сельсовета Касторенского района не входят в систему органов государственной власти.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Котовского  сельсовета  Касторенского  района осуществляется исключительно за счет собственных доходов  местного бюджета Котовского сельсовета  Касторенского района.

 

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Котовского  сельсовета  Касторенского  района по решению вопросов местного значения Котовского  сельсовета  Касторенского   района

 

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Котовского  сельсовета Касторенского  района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Котовского  сельсовета Касторенского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Котовского  сельсовета Касторенского  района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в случаях, если указанные полномочия полностью или частично не переданы органам местного самоуправления Котовского  сельсовета Касторенского района органам местного самоуправления Касторенского района Курской области, в состав которого входит Котовский  сельсовет Касторенский  района, на основе соглашения;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Котовского  сельсовета Касторенского  района, преобразования   Котовского сельсовета  Касторенского района;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Котовского  сельсовета Касторенского  района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Котовского  сельсовета Касторенского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Котовского  сельсовета Касторенского  района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов Котовского сельсовета Касторенского  района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Котовского сельсовета Касторенского  района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Котовского сельсовета Касторенского  района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

 

Статья 6.1. Муниципальный контроль

 

1. Органы местного самоуправления Котовского сельсовета Касторенского района вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль, если соответствующие виды контроля отнесены к вопросам местного значения.

2. В соответствии с федеральным законодательством порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами, либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми  в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

 

Статья 7. Муниципальные правовые акты  Котовского сельсовета Касторенского  района

 

1. По вопросам местного значения населением Котовского  сельсовета Касторенского района непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты Котовского   сельсовета  Касторенского  района.

2. В систему муниципальных правых актов входят:

1) Устав Котовского  сельсовета Касторенского  района, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Собрания депутатов  Котовского  сельсовета  Касторенского  района;

3) постановления и распоряжения Главы Котовского  сельсовета Касторенского района, Администрации  Котовского сельсовета Касторенского района;

4) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

3. Устав Котовского сельсовета Касторенского  района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Котовского  сельсовета Касторенского  района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Котовского  сельсовета Касторенского  района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Собрание депутатов Котовского  сельсовета  Касторенского  района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории  Котовского  сельсовета Касторенского  района, решение об удалении Главы Котовского сельсовета  Касторенского района в отставку, а также решения по вопросам организации своей деятельности и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом.

Решения Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Котовского  сельсовета Касторенского  района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района, если иное не установлено федеральным законом. Решения Собрания депутатов Котовского сельсовета  Касторенского района по вопросам организации деятельности Собрания депутатов  Котовского  сельсовета Касторенского района принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района, если иное не установлено настоящим Уставом.

5. Решения Собрания депутатов Котовского сельсовета Касторенского  района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Котовского сельсовета Касторенского района только по инициативе Главы Котовского  сельсовета Касторенского  района или при наличии заключения Главы Котовского  сельсовета  Касторенского района.

6. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов  Котовского  сельсовета Касторенского  района направляется Главе Котовского сельсовета Касторенского  района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава Котовского  сельсовета Касторенского  района имеет право отклонить решение, принятое Собранием депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Котовского  сельсовета Касторенского  района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов Котовского сельсовета Касторенского района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Котовского сельсовета Касторенского района он подлежит подписанию Главой  Котовского сельсовета в течение 7 дней и обнародованию.

7. Глава Котовского  сельсовета Касторенского  района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Котовского сельсовета Касторенского района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района, постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 8 настоящей статьи)

Глава Котовского  сельсовета Касторенского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

 

8. Глава Котовского  сельсовета Касторенского  района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района, издает постановления местной администрации  по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы Администрации Котовского сельсовета  Касторенского  района.

9. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

10. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен федеральным законодательством или самим муниципальным правовым актом.

Решения Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

11. Муниципальные правовые акты подлежащие, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному опубликованию, публикуются Главой Котовского  сельсовета Касторенского района в 7-дневный срок в газете «Вести », за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

12. Муниципальные правовые акты подлежащие, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному обнародованию, обнародуются органом местного самоуправления, принявшим (издавшим) их, путем размещения их текстов в общедоступных местах на стендах в 10-дневный срок со дня их принятия (издания), обеспечивающем возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом. Лица, ответственные за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов, порядок ознакомления с указанными актами, снятыми со стендов, другие гарантии доступности каждому жителю Котовского сельсовета Касторенского  района муниципальных правовых актов определяются решением Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района.

13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курской области, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Курской области).

14. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Котовского  сельсовета Касторенского  района осуществляется путем прямого волеизъявления населения Котовского  сельсовета Касторенского  района, выраженного на местном референдуме.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Котовского сельсовета Касторенского  района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта, который не может превышать три месяца.

 

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

 

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Котовского сельсовета Касторенского  района для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Котовском   сельсовете Касторенского  района непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов  Котовского  сельсовета  Касторенского  района.

 

Статья 15. Публичные слушания

 

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Котовского  сельсовета Касторенского района Собранием депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района, Главой Котовского  сельсовета Касторенского  района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района или Главы Котовского  сельсовета  Касторенского  района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского района, назначаются Собранием депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района, а по инициативе Главы Котовского  сельсовета Касторенского  района – Главой Котовского  сельсовета  Касторенского  района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Котовского сельсовета Касторенского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий,  а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида  разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании  Котовского  сельсовета  Касторенского района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов  Котовского  сельсовета Касторенского  района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Котовского  сельсовета Касторенского  района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Котовского  сельсовета Касторенского  района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений,  подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 22. Полномочия Собрания депутатов  Котовского  сельсовета Касторенского    района

 

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района находятся:

1) принятие Устава Котовского  сельсовета Касторенского  района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Котовского  сельсовета Касторенского  района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений выполнение работ, за исключение случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Котовского  сельсовета Касторенского  района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Котовского  сельсовета Касторенского  района в отставку.

2. К компетенции Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского района относится:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом, муниципальным правовым актом Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района публичных слушаний;

3) осуществление права законодательной инициативы в Курской областной Думе;

4) утверждение структуры Администрации Котовского  сельсовета Касторенского  района по представлению Главы Котовского сельсовета Касторенского  района;

5) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

6) определение своим решением в соответствии с федеральным законом и законом Курской области размеров и условий оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальных служащих, размер должностных окладов муниципальных служащих, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим  и порядок их осуществления, сметы расходов Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района, установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения;

7) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Курской области, законами Курской области, настоящим Уставом.

3. Собрание депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района заслушивает ежегодные отчеты Главы Котовского  сельсовета Касторенского района о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе Котовского сельсовета Касторенского  района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Котовского сельсовета  Касторенского  района.

 

 

Статья 24. Статус депутата Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского   района

 

1. Депутатом Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом.

2. Депутату Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района нового созыва.

4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Котовского  сельсовета  Касторенского  района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

полномочия депутатов Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно, в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих  принципах организации  местного  самоуправления в Российской Федерации».

4.1. Решение Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Котовского  сельсовета  Касторенского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов  Котовского сельсовета Касторенского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

5. Депутаты Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5.1 Депутаты Собрания депутатов  Котовского сельсовета Касторенского  района должны соблюдать ограничения и запреты и  исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными  законами.

6. Депутат Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6.1.Депутаты Собрания  депутатов Котовского  сельсовета  Касторенского района должны соблюдать ограничения  и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными  законами.

7. Депутат Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8. Депутат Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. В соответствии с федеральным законодательством данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. В соответствии с федеральным законодательством депутат Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района не может замещать должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти. Депутат Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района в соответствии с федеральным законодательством не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных федеральным законом.

10. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов  Котовского  сельсовета Касторенского  района во всех указанных в части 4 настоящей статьи случаях, за исключением пункта 8, принимается Собранием депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.

Решение об отзыве, выражении депутату Собрания депутатов  Котовского  сельсовета Касторенского района недоверия населением сельсовета, принимается в соответствии с законодательством Курской области и настоящим Уставом.

Полномочия депутата Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений.

При досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района новые выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренном законодательством области либо федеральным законодательством.

 

 

 

ГЛАВА 5. ГЛАВА КОТОВСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА  КАСТОРЕНСКОГО РАЙОНА

 

Статья 31. Глава  Котовского  сельсовета  Касторенского  района

 

1. Глава Котовского  сельсовета Касторенского  района является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Котовского  сельсовета Касторенского  района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет, в соответствии с действующим законодательством.

3. Главой Котовского  сельсовета Касторенского  района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.

4. После официального опубликования общих результатов выборов Главы Котовского  сельсовета Касторенского  района избирательная комиссия Котовского  сельсовета Касторенского  района производит  регистрацию и выдает лицу, избранному на должность Главы Котовского  сельсовета Касторенского  района удостоверения об избрании в порядке, установленном законом Курской области.

Днем вступления в должность Главы Котовского  сельсовета Касторенского района является день выдачи ему удостоверения об избрании на должность.

4.1 Глава   Котовского сельсовета Касторенского  района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года  № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными  законам.

5. Полномочия Главы Котовского  сельсовета Касторенского  района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Котовского  сельсовета Касторенского  района.

6. Глава Котовского  сельсовета Касторенского  района подконтролен и подотчетен населению Котовского  сельсовета Касторенского района и Собранию депутатов  Котовского  сельсовета Касторенского  района.

7. Глава Котовского  сельсовета Касторенского  района представляет Собранию депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Котовского  сельсовета  Касторенского района.

8. Глава Котовского сельсовета Касторенского  района руководит Администрацией  Котовского  сельсовета Касторенского  района на принципах единоначалия.

9. Глава Котовского  сельсовета Касторенского  района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов Администрации Котовского  сельсовета  Касторенского   района.

10. Глава Котовского  сельсовета  Касторенского района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организации;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская научная деятельность не может финансироваться  исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. Глава Котовского  сельсовета  Касторенского  района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственных власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Котовского  сельсовета  Касторенского района не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района, депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица

местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

12. Глава Котовского  сельсовета Касторенского  района, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

 

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Главы Котовского  сельсовета  Касторенского   района

 

1. Установленный частью 2 статьи 31 настоящего Устава срок полномочий Главы Котовского  сельсовета Касторенского  района не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

2. Полномочия Главы Котовского  сельсовета Касторенского  района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание  гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Котовского  сельсовета  Касторенского  района;

12) преобразования Котовского  сельсовета Касторенского  района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Котовского  сельсовета Касторенского  района более чем на 25 %, произошедшего вследствие изменения границ Котовского  сельсовета Касторенского  района или объединения Котовского  сельсовета Касторенского  района с городским округом.

15) несоблюдение  ограничений и запретов и  исполнения  обязанностей , которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными  законами.

3. Решения о досрочном прекращении полномочий Главы Котовского  сельсовета Касторенского  района во всех указанных в части 2 настоящей статьи случаях, за  исключением пунктов 4, 10 принимаются Собранием депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.

Решение об отрешении Главы Котовского  сельсовета Касторенского района от должности, предусмотренном пунктом 4 части 2 настоящей статьи, принимается в соответствии с федеральным законодательством.

Решения об отзыве, выражении ему недоверия населением Котовского  сельсовета Касторенского  района принимаются в соответствии с законодательством Курской области и настоящим Уставом.

Полномочия Главы Котовского  сельсовета Касторенского  района прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Котовского  сельсовета Касторенского  района, временное исполнение его обязанностей возлагается решением Собрания депутатов Котовского сельсовета Касторенского района на заместителя Главы Администрации Котовского  сельсовета  Касторенского  района.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Котовского  сельсовета Касторенского  района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Котовского  сельсовета Касторенского  района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 34. Удаление Главы  Котовского  сельсовета  Касторенского  района в отставку

 

1. Собрание депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Котовского  сельсовета Касторенского  района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района или по инициативе Губернатора Курской области.

2. Основаниями для удаления Главы  Котовского  сельсовета Касторенского района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Котовского  сельсовета Касторенского  района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» иными федеральными законами, Уставом Котовского  сельсовета Касторенского  района и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Котовского  сельсовета Касторенского  района Собранием депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района об удалении Главы Котовского  сельсовета Касторенского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов  Котовского  сельсовета Касторенского  района об удалении Главы Котовского  сельсовета Касторенского района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Котовского  сельсовета Касторенского района и Губернатор Курской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Котовского  сельсовета об удалении Главы Котовского  сельсовета Касторенского  района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Курской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района об удалении Главы Котовского сельсовета Касторенского  района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Котовского  сельсовета Касторенского  района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Котовского  сельсовета Касторенского  района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Курской области.

6. Инициатива Губернатора Курской области об удалении Главы Котовского  сельсовета Котовского  района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Котовского сельсовета Касторенского  района вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района. О выдвижении данной инициативы Глава Котовского  сельсовета Касторенского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Котовского сельсовета Касторенского  района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района или Губернатора Курской области об удалении Главы Котовского  сельсовета Касторенского  района в отставку осуществляется Собранием депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района об удалении Главы Котовского сельсовета Касторенского  района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Котовского сельсовета  Касторенского  района.

 

9. Решение об удалении Главы Котовского сельсовета Касторенского района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района.

10. Заседание Собрания депутатов Котовского сельсовета Касторенского  района, на котором рассматривается вопрос об удалении Главы Котовского  сельсовета Касторенского  района в отставку, проходит под председательством депутата Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района, уполномоченного на это Собранием депутатов Котовского сельсовета Касторенского  района.

11. При рассмотрении и принятии Собранием Котовского  сельсовета Касторенского  района решения об удалении Главы  Котовского  сельсовета Касторенского района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов  Котовского сельсовета Касторенского  района или Губернатора Курской области и с проектом решения Собрания депутатов Котовского сельсовета  Касторенского  района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Котовского  сельсовета  Касторенского  района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава Котовского  сельсовета Касторенского  района не согласен с решением Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района об удалении Главы Котовского  сельсовета Касторенского  района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Котовского  сельсовета Касторенского  района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов  Котовского  сельсовета  Касторенского  района.

14. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района или Губернатора Курской области об удалении Главы Котовского  сельсовета в отставку отклонена  Собранием депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района, вопрос об удалении Главы Котовского  сельсовета Касторенского  района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района, на котором рассматривался указанный вопрос.

 

Статья 36. Администрация  Котовского  сельсовета  Касторенского  района

 

1. Администрация Котовского  сельсовета Касторенского  района – орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.

2. Администрацией Котовского сельсовета руководит Глава Котовского  сельсовета Касторенского  района на принципах единоначалия.

Структура Администрации Котовского  сельсовета Касторенского  района утверждается Собранием депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района по представлению Главы  Котовского сельсовета Касторенского района.

3. Администрация Котовского  сельсовета Касторенского района обладает правами юридического лица и по организационно-правовой форме является муниципальным казенным учреждением.

4. Администрация Котовского  сельсовета Касторенского  района осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения Котовского  сельсовета Касторенского  района в соответствии со статьей 3 настоящего Устава в интересах населения Котовского  сельсовета Касторенского  района;

2) разрабатывает для представления Главой Котовского  сельсовета Касторенского  района в Собрание депутатов Котовского  сельсовета Касторенского района проект местного бюджета, после утверждения местного бюджета организует его исполнение и готовит отчет о его исполнении;

3) разрабатывает для представления Главой Котовского  сельсовета Касторенского  района в Собрание депутатов Котовского  сельсовета Касторенского района проекты планов и программ социально-экономического развития  Котовского  сельсовета Касторенского  района, организует их исполнение;

4) управляет имуществом, находящимся в собственности Котовского  сельсовета Касторенского  района, в случаях и порядке, установленных Собранием депутатов  Котовского  сельсовета  Касторенского района;

5) создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией Котовского   сельсовета Касторенского района;

5.1)создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия, а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, в порядке, установленном Собранием депутатов Котовского  сельсовета Касторенского района;

6) осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории  Котовского   сельсовета  Касторенского  района;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

5. Администрация Котовского  сельсовета Касторенского района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, настоящим Уставом.

 

ГЛАВА 7. КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН  КОТОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА    КАСТОРЕНСКОГО  РАЙОНА

 

Статья 38. Контрольно-счетный орган Котовского  сельсовета Касторенского района

. Контрольно-счетный орган Котовского  сельсовета Касторенского района -Ревизионная комиссия Котовского  сельсовета Касторенского района (далее- Ревизионная комиссия Котовского  сельсовета Касторенского района) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Котовского  сельсовета Касторенского района.

Ревизионная комиссия Котовского  сельсовета Касторенского района подотчетна Собранию депутатов Котовского  сельсовета Касторенского района, обладает организационной и функциональной независимостью  и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

2. Ревизионная комиссия Котовского  сельсовета Касторенского района не обладает правами юридического лица.

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Котовского сельсовета Касторенского района  устанавливается решением Собрания депутатов Котовского  сельсовета  Касторенского района в соответствии с Федеральным законом  от 07.02.2011г. №6-ФЗ «Об общих принципах  организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

4.Информация о проведенных Ревизионной комиссией Котовского сельсовета Касторенского района контрольных и экспертно-аналитических  мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию  в газете «Вести» и размещению  на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Органы местного самоуправления Котовского  сельсовета Касторенского района, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Котовского сельсовета Касторенского района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны предоставлять в Ревизионную комиссию Котовского  сельсовета Касторенского района по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для  проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Порядок направления Ревизионной комиссией Котовского сельсовета Касторенского района запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии Котовского  сельсовета Касторенского района.

 

Статья 38-1. Полномочия Ревизионной комиссии Котовского сельсовета Касторенского района

 

1.К основным полномочиям Ревизионной комиссии Котовского сельсовета Касторенского района относятся:

1) контроль  за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4)организация и осуществление контроля за законностью, результативностью(эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов(включая  обоснованность финансово-экономических обоснований) части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и предоставление5 такой информации в Собрание депутатов Котовского сельсовета Касторенского района и Главе Котовского сельсовета Касторенского района;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим уставом и Решениями Собрания депутатов Котовского сельсовета Касторенского района.

2. Собрание депутатов Котовского сельсовета Касторенского района  вправе заключать соглашения с Представительным Собранием Касторенского района Курской области о передаче контрольно-счетному органу Касторенского района полномочий ревизионной комиссии Котовского сельсовета Касторенского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

 

 

 

Статья 40. Статус муниципального служащего Котовского  сельсовета Касторенского   района

 

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой им должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Курской области.

3. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должности муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Курской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии  Котовского  сельсовета  Касторенского  района;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии Котовского  сельсовета Касторенского  района, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию Котовского  сельсовета Касторенского  района, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Котовского  сельсовета Касторенского  района с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении органа местного самоуправления, избирательной комиссии Котовского  сельсовета Касторенского  района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы Котовского  сельсовета Касторенского  района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношения к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

4. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

5. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

Статья 41. Порядок передачи муниципальными служащими Котовского  сельсовета Касторенского  района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества

 

1. Муниципальные служащие Котовского  сельсовета Касторенского  района, владеющие ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), обязаны в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие им ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в соответствии с частью 1 настоящей статьи муниципальные служащие Котовского  сельсовета Касторенского  района обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации  Котовского  сельсовета  Касторенского  района.

 

 

 

ГЛАВА 9. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 46. Доходы и расходы местного бюджета Котовского  сельсовета  Касторенского   района

 

Доходы местного бюджета Котовского сельсовета  Касторенского района формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений в бюджет Котовского сельсовета Касторенского  района, осуществляемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

 

Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерацией разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств местного бюджета.

 

Статья 50. Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Котовского  сельсовета Касторенского  района

 

1. Бюджетная отчетность Котовского  сельсовета Касторенского  района является годовой. Отчет об исполнении является ежеквартальным.

2. Бюджетная отчетность представляется Администрацией Котовского  сельсовета  Касторенского  района в Администрацию Касторенского  района.

3. Отчет об исполнении бюджета Котовского  сельсовета Касторенского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией Котовского сельсовета Касторенского  района и направляется на рассмотрение Собранию депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района и Ревизионной комиссии Котовского  сельсовета  Касторенского  района.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета Котовского  сельсовета Касторенского  района подлежит утверждению решением Собрания депутатов Котовского  сельсовета  Касторенского  района.

Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Собрании депутатов Котовского сельсовета  Касторенского  района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется ревизионной комиссией Котовского  сельсовета Касторенского района, сформированной Собранием депутатов Котовского сельсовета  Касторенского  района в порядке, установленном решением Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района с соблюдением требований Бюджетного кодекса.

Местная администрация представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

Ревизионная комиссия Котовского сельсовета Касторенского  района готовит заключение на отчет об исполнении бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется ревизионной комиссией Котовского  сельсовета Касторенского района Собранию депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района с одновременным направлением в Администрацию Котовского  сельсовета Касторенского  района.

5. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Собранием депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении соответствующего бюджета и документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Собрание депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

В случае отклонения Собранием депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района решения об исполнении бюджета оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Собрание депутатов  Котовского  сельсовета Касторенского  района не позднее 1 мая текущего года.

6. Решением об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели, установленные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

 

Статья 51. Муниципальное имущество Котовского  сельсовета Касторенского  района

 

1. В собственности  Котовского  сельсовета Касторенского  района может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области, а  также имущество, предназначенное для  осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных их в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов  Котовского  сельсовета Касторенского  района;

4) имущество необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Котовского  сельсовета Касторенского  района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов  Котовского  сельсовета Касторенского  района;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Котовского  сельсовета Касторенского  района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Котовского  сельсовета Касторенского района;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Котовском  сельсовете Касторенского  района и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Котовского  сельсовета Касторенского  района;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Котовского  сельсовета Касторенского  района;

6) имущество, предназначенное  для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек  Котовского  сельсовета Касторенского  района;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей  Котовского  сельсовета Касторенского  района услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Котовского  сельсовета Касторенского  района физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории  Котовского  сельсовета Касторенского  района, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Котовского  сельсовета Касторенского  района в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Котовского  сельсовета Касторенского  района;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории  Котовского сельсовета  Касторенского  района;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Котовского  сельсовета Касторенского  района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Котовском   сельсовете Касторенского  района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Котовского  сельсовета  Касторенского  района.

2.1 В собственности Котовского сельсовета Касторенского района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Котовского сельсовета Касторенского района Курской области .

 

 

Статья 52-1.  Приватизация муниципального имущества  Котовского сельсовета Касторенского района  Курской области

 

1.  Порядок  и условия  приватизации муниципального имущества определяется решением Собрания депутатов Котовского сельсовета Касторенского района Курской области в соответствии с федеральными  законами.

2. Доходы от использования приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет Котовского сельсовета Касторенского района.

 

Статья 52-2.  Отношения органов местного самоуправления Котовского сельсовета  Касторенского района с муниципальными предприятиями  и учреждениями

 

1. Муниципальное образование «Котовский сельсовет» Касторенского района может создавать  муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления  полномочий по решению вопросов местного значения. От имени  муниципального  «Котовский сельсовет» Касторенского района функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, созданных муниципальным образованием «Котовский сельсовет» Касторенского района, в случае если иное не установлено Федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляет Администрация Котовского сельсовета  Касторенского района .

2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Котовского сельсовета Касторенского района выступает Администрация Котовского сельсовета Касторенского района, которая определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает на должность  и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

3. Администрация Котовского сельсовета  Касторенского района,  осуществляющая функции  и полномочия учредителя от имени муниципального образования «Котовский сельсовет» Касторенского района, субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казённых учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном Федеральным законом.

 

 

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления  Котовского  сельсовета  Касторенского  района, депутатов  Котовского сельсовета  Касторенского  района, членов выборных органов местного самоуправления  Котовского  сельсовета Касторенского района, выборных должностных лиц местного самоуправления Котовского  сельсовета Касторенского  района перед населением

 

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления  Котовского  сельсовета Касторенского  района, депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района, членов выборных органов местного самоуправления  Котовского  сельсовета Касторенского  района, выборных должностных лиц местного самоуправления Котовского  сельсовета Касторенского  района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население Котовского  сельсовета Касторенского  района вправе отозвать депутатов Собрания депутатов  Котовского  сельсовета Касторенского  района, членов выборных органов местного самоуправления   Котовского  сельсовета Касторенского  района, выборных должностных лиц местного самоуправления Котовского  сельсовета Касторенского  района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

 

Статья 61. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Котовского  сельсовета Касторенского   района и должностных лиц местного самоуправления  Котовского  сельсовета Касторенского   района

 

1. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Котовского  сельсовета Касторенского  района и должностными лицами местного самоуправления Котовского  сельсовета Касторенского  района переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Собрание депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района осуществляет контроль за соответствием деятельности Главы  Котовского  сельсовета Касторенского  района, Администрации  Котовского  сельсовета Касторенского  района и должностных лиц местного самоуправления  Котовского сельсовета Касторенского  района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района в форме депутатских запросов, заслушивания должностных лиц Администрации Котовского  сельсовета Касторенского и района на сессиях Собрания депутатов  Котовского  сельсовета Касторенского  района, в том числе финансовый контроль в форме предварительного, текущего и последующего контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другим законодательством Российской Федерации.

3. Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностными лицами) Администрации Котовского  сельсовета Касторенского района, осуществляет финансовый орган Администрации Котовского  сельсовета Касторенского района, и (или) уполномоченные им органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

 

ГЛАВА 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 63. Порядок принятия Устава Котовского сельсовета Касторенского  района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Котовского  сельсовета Касторенского   района

 

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Котовского сельсовета Касторенского  района проекта нового Устава Котовского  сельсовета Касторенского района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Котовского  сельсовета Касторенского  района может исходить от Главы Котовского  сельсовета Касторенского  района, от депутатов Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенскогоо  района и от инициативных групп граждан.

2. Проект Устава Котовского  сельсовета Касторенского  района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Котовского сельсовета Касторенского  района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Котовского  сельсовета Касторенского  района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Котовского  сельсовета Касторенского  района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения о внесении изменений и дополнений в Устав Котовского  сельсовета Касторенского  района), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Котовского  сельсовета Касторенского  района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава Котовского  сельсовета Касторенского района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Котовского  сельсовета Касторенского  района, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района о принятии Устава Котовского  сельсовета Касторенского  района и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района.

5. Устав Котовского  сельсовета Касторенского  района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Котовского  сельсовета Касторенского  района подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Глава Котовского  сельсовета Касторенского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Котовского сельсовета Касторенского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Котовского  сельсовета Касторенского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.

7. Устав Котовского  сельсовета Касторенского  района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Котовского  сельсовета Касторенского  района вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Котовского  сельсовета Касторенского  района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Котовского  сельсовета Касторенского  района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав  Котовского  сельсовета Касторенского  района указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Котовского  сельсовета Касторенского   района и предусматривающие создание контрольного органа Котовского  сельсовета Касторенского  района, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.

 

 

 

Статья 64. Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления Котовского  сельсовета Касторенского  района в соответствие с настоящим Уставом

 

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Котовского сельсовета Касторенского  района должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом.

Положения части 5 статьи 5, пункта 3 части 1 статьи 6, пункта 6 части 1 статьи 22, части 3 статьи 36 Устава Котовского  сельсовета Касторенского района распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Положения части 1 статьи 3  пункта 5,пункта 17 , пункта 21   внесенные решением Собрания депутатов от 01.10.2012 года №  63 , распространяются на правоотношения, возникшие с 22.07.2011 года.

Положения части 1 статьи 3 пункта 27,пункта 31 , новых пунктов 34 и 35 внесенные решением Собрания депутатов от 01.10.2012 года № 63 , распространяются на правоотношения, возникшие с 01.08.2011 года.

Положения пунктов 20 и 22, 32.1,  32.2  части 1 статьи 3, статьи 5 абзаца 5 часть 1, пункт 4 части 1 статьи 6, статья 7 пункт 3 часть 2,часть 7 абзац 2, абзац 1, 2  части 6 статьи 14, статьи 15 пункт 3 части3 , 5, пункт 6 части 1 статьи 22 , статьи 24 пункт 11 часть 4 абзац 2, часть 6.1, абзац 1-4 части10, статья31 часть 11, статья 36  часть4 пункт 5, 5.1,глава 7, статья 50 часть 3 , статья 51 часть2 пункт 2.1, наименование статьи 56 , статья 61 часть3, статья 63 часть 6, абзац 2часть 2 внесенные  решением Собрания депутатов от 01.10..2012 года № 63 , распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2012 года.

Положения части 1 статьи 3  нового пункта 36 ,  внесенные  решением Собрания депутатов от 01.10.2012 года № 63 , распространяются на правоотношения, возникшие с 02.08.2011 года.

Положения части 1 статьи 3 пункта 37, статьи 24 дополненной частью 5.1, статьи 31 часть 4.1, статьи 32часть 2 пункт 15, внесенные решением Собрания депутатов от 01.10..2012 года №63, распространяются на правоотношения , возникшие с 03.12.2011 года.

Положения  части 1 статьи 4, нового пункта 10, внесенные решением Собрания депутатов от 01.10.2012 года №63, распространяются на правоотношения , возникшие с 18.12.2011 года.

Положение статьи 6.1,  внесенные решением Собрания депутатов от 01.10.2012 года №  63 , распространяются на правоотношения , возникшие с 01.08.2011 года.

Положения статьи 24 дополненную частью 4.1, внесенные решением Собрания депутатов от 01.10.2012 года №  63, распространяются на правоотношения, возникшие с 27.07.2011  года.

Положения статьи 40 часть 1  дополненную пункта 10 , внесенные решением Собрания депутатов от 01.10.2012 года №  63, распространяются на правоотношения, возникшие с17.05.2011  года.

Положения статьи 40 часть 4, 5 статья 34, часть 2,статья 38 ,  38-1, статья 41 часть 1 абзац 2 , внесенные решением Собрания депутатов от 01.10.2012 года №  63, распространяются на правоотношения, возникшие с 03.12.2011  года. .

Положения статьи  52-1, 52-2, внесенные решением Собрания депутатов от 01.10.2012 года №  63, распространяются на правоотношения, возникшие с 26.07.2011  года.

 

 

Глава Котовского  сельсовета

Касторенского района

Курской области                                                               Л.А. Ракова